央地合作助力三大先导产业发展 上海市国资委与9家央企签署专项合作协议

上海三大先导产业迎来央企“加持”：深化战略合作，共建科创服务体系

元描述： 上海市国资委与9家央企签署战略合作协议，聚焦集成电路、生物医药和人工智能三大先导产业，加强项目投融资、综合金融服务、科技创新和产业培育等领域合作，共同构建央地合作、互利共赢的科创服务体系，为上海产业转型升级注入强劲动能。

吸引人的段落： 上海，这座充满活力的国际大都市，一直以来都走在科技创新的前沿。为了进一步推动三大先导产业——集成电路、生物医药和人工智能——的发展，上海市国资委携手9家央企，签署了《助力上海三大先导产业发展专项战略合作协议》，将通过深化战略合作，打造一个互利共赢的科创服务体系。 这份协议的签署，意味着什么？这意味着上海将在科技创新、产业升级、金融服务等方面获得央企的强力支持，将进一步加速三大先导产业的蓬勃发展，为这座城市注入新的活力。

上海三大先导产业：央企加持，共谱发展新篇章

上海市国资委与9家央企的战略合作，标志着央地之间合作的进一步深化，也将为上海三大先导产业的发展注入新的活力。 这9家央企分别是国家开发银行、中国工商银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、国寿资产、新华保险、中国诚通和中国国新，涵盖了政策性银行、大型商业银行、保险机构和国有资本运营公司等。

此次合作将围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，在多个领域展开深入合作，主要包括：

• 项目投融资联动： 各方将积极参与上海三大先导产业的项目投资，共同设立母基金、并购基金和产业基金，并积极探索S基金和CVC基金等新模式，为产业发展提供强有力的资金支持。
• 综合金融服务： 各方将发挥各自的金融优势，为相关企业提供全方位的金融服务，包括贷款、债券、股权投资、保险等，满足企业在不同发展阶段的融资需求。
• 科技创新合作： 各方将加强科技创新领域的合作，共同设立研发中心、孵化器等平台，推动技术成果转化和产业化，促进科技与产业的深度融合。
• 产业培育协同： 各方将共同制定产业发展规划，推动产业链上下游企业的协同发展，打造完善的产业生态，促进产业集群的形成。

这项战略合作的意义在于：

• 优化资源配置： 央企的参与，将为上海三大先导产业吸引更多优质资源，包括资金、技术、人才等，促进产业的快速发展。
• 提升产业竞争力： 通过央地协同，将进一步提升上海三大先导产业的整体竞争力，使其在全球范围内占据领先地位。
• 推动科技创新： 央企的专业技术和科研实力将助力上海加快科技创新步伐，推动产业向高端化、智能化方向发展。
• 促进产业升级： 央企的参与将促进上海三大先导产业的转型升级，推动产业向更高端、更绿色、更可持续的方向发展。

除了上述合作内容，此次战略合作还将致力于解决三大先导产业发展中的一些关键问题，例如：

• 人才缺口问题： 各方将共同搭建人才培养平台，吸引更多优秀人才加入上海三大先导产业。
• 技术突破问题： 各方将共同开展技术攻关，突破关键核心技术，推动产业自主创新。
• 市场拓展问题： 各方将共同开拓国内外市场，助力上海三大先导产业走向世界。

深化央地合作，共建科创服务体系

上海市国资委与央企的合作已具备良好的基础，双方此前已在项目合作方面取得了一系列成果。 例如：

• 国寿资产与上海市国资国企合作探索了保险资金与国资基金“S”份额转让的接力合作模式，为产业发展提供了新的资金来源。
• 国家开发银行与上海市国资国企密切合作，围绕服务完善上海市现代产业体系，制订了《关于支持上海市3+6产业发展工作方案》，组合运用各类专项贷款，加大中长期资金投放力度。
• 中国诚通、中国国新与上海国投公司在2022年发起设立了上海综改基金，服务上海国资国企改革创新发展和产业转型升级，重点投资上海三大先导产业。

此次战略合作将进一步深化央地合作，共同构建央地合作、互利共赢的科创服务体系。 该体系将依托上海的区位、要素、平台等优势，整合国资央企、上海市属国企和其他所有制企业的优势资源，为三大先导产业提供全方位的服务，涵盖资金、技术、人才、市场等多个方面。

该科创服务体系将为三大先导产业的发展提供强有力的支撑，促进科技-产业-金融的高水平循环，最终实现产业的快速发展和高质量发展。

集成电路：打造芯片产业“中国芯”

集成电路是现代信息社会的基石，是支撑经济社会发展和国家安全的战略性产业。 上海作为我国集成电路产业的重要基地，近年来在芯片设计、制造、封测等领域取得了长足进步，但与国际先进水平相比仍存在差距。

此次央企与上海市国资委的战略合作，将为上海集成电路产业的发展提供新的机遇。 央企将发挥其在资金、技术、人才等方面的优势，助力上海突破关键核心技术，提升芯片设计、制造、封测等环节的自主创新能力，打造具有国际竞争力的芯片产业。

在集成电路领域，双方将重点关注以下几个方面：

• 支持龙头企业发展： 重点支持上海集成电路龙头企业的技术创新和产业扩张，使其成为行业领军者。
• 培育中小企业成长： 为中小企业提供资金、技术、市场等方面的支持，促进中小企业快速发展，形成良好的产业生态。
• 加强人才培养： 共同设立集成电路人才培养基地，为产业发展培养更多高素质人才。
• 推动技术创新： 共同开展技术攻关，突破关键核心技术，提升芯片设计、制造、封测等环节的自主创新能力。

通过深化央地合作，上海集成电路产业将实现跨越式发展，最终实现“中国芯”的崛起。

生物医药：打造生命科学创新高地

生物医药是关系人民健康和生命安全的战略性产业，也是上海重点发展的产业之一。 上海拥有丰富的生物医药资源，集聚了众多知名高校、科研院所和企业，在生物医药研发、生产、临床应用等方面具有较强的优势。

此次央企与上海市国资委的战略合作，将为上海生物医药产业的发展注入新的活力。 央企将发挥其在资金、技术、人才等方面的优势，支持上海生物医药产业进行技术创新、产品研发和产业升级，打造生命科学创新高地。

在生物医药领域，双方将重点关注以下几个方面：

• 支持创新药研发： 重点支持上海生物医药企业进行创新药研发，引进和培育一批具有自主知识产权的创新药，提升上海生物医药产业的国际竞争力。
• 促进产业链整合： 推动生物医药产业链上下游企业的协同发展，打造完整的产业生态，促进产业集群的形成。
• 加强临床研究： 支持上海生物医药企业开展临床研究，加快新药审批和上市速度，推动创新药的快速应用。
• 推动产业国际化： 鼓励上海生物医药企业走向国际市场，提升上海生物医药产业的全球影响力。

通过深化央地合作，上海生物医药产业将取得突破性进展，成为全球生命科学领域的领先者。

人工智能：引领智能科技发展浪潮

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，也是上海未来发展的战略性方向。 上海在人工智能领域拥有良好的基础，集聚了众多高校、科研院所和企业，在基础研究、技术开发、应用场景等方面具有较强的优势。

此次央企与上海市国资委的战略合作，将为上海人工智能产业的发展提供新的动力。 央企将发挥其在资金、技术、人才等方面的优势，支持上海人工智能产业进行技术创新、产品研发和产业升级，引领智能科技发展浪潮。

在人工智能领域，双方将重点关注以下几个方面：

• 推动基础研究： 支持上海人工智能领域的基礎研究，突破关键核心技术，提升上海人工智能产业的自主创新能力。
• 培育应用场景： 支持上海人工智能企业开发更多应用场景，推动人工智能技术在各行各业的应用落地。
• 加强人才培养： 共同设立人工智能人才培养基地，为产业发展培养更多高素质人才。
• 促进产业融合： 推动人工智能与其他产业的融合发展，培育新的产业增长点。

通过深化央地合作，上海人工智能产业将实现跨越式发展，成为全球人工智能领域的领军者。

常见问题解答

1. 上海三大先导产业发展面临哪些挑战？

上海三大先导产业发展面临着诸多挑战，包括：

• 核心技术突破不足： 在一些关键核心技术领域，上海三大先导产业的自主创新能力不足，依赖进口的程度较高。
• 产业链整合不足： 上海三大先导产业的产业链整合程度不够，上下游企业之间的协同发展不足，难以形成完整的产业生态。
• 人才引进和培养难度较大： 上海三大先导产业对高素质人才的需求量很大，但人才引进和培养难度较大，人才缺口依然存在。
• 市场竞争激烈： 上海三大先导产业面临着来自国内外企业的激烈竞争，需要不断提升自身竞争力才能在市场上立足。

2. 央企如何助力上海三大先导产业发展？

央企拥有雄厚的资金实力、强大的技术研发能力、丰富的产业经验和完善的市场渠道，可以为上海三大先导产业提供多方面的支持，具体包括：

• 提供资金支持： 央企可以通过设立母基金、并购基金和产业基金等方式，为上海三大先导产业提供资金支持，帮助企业进行技术创新和产业扩张。
• 提供技术支持： 央企可以将自身的技术优势与上海企业进行合作，帮助他们突破关键核心技术，提升产业的自主创新能力。
• 提供人才支持： 央企可以通过人才引进、人才培养等方式，为上海三大先导产业输送高素质人才，解决产业发展的人才缺口问题。
• 提供市场支持： 央企可以利用自身庞大的市场资源，帮助上海企业开拓国内外市场，促进产品销售和产业发展。

3. 上海三大先导产业发展对上海经济有何意义？

上海三大先导产业的发展对上海经济具有重要的意义，具体体现在：

• 推动产业转型升级： 上海三大先导产业是上海未来发展的战略性方向，其发展将推动上海经济结构的优化升级，促进产业向更高端、更绿色、更可持续的方向发展。
• 提升城市竞争力： 上海三大先导产业的发展将提升上海的科技创新能力和产业竞争力，使其在全球范围内占据领先地位。
• 创造新的增长点： 上海三大先导产业的发展将创造新的增长点，为上海经济注入新的活力，促进经济持续健康发展。
• 改善民生： 上海三大先导产业的发展将带来新的就业机会，提升人民生活水平，改善民生福祉。

4. 如何评价上海市政府与央企的战略合作？

上海市政府与央企的战略合作是深化央地合作、推动产业发展的重要举措，具有以下积极意义：

• 资源整合优势： 将央企的资金、技术、人才和市场优势与上海的产业基础和政策优势进行有效整合，形成强大的合力，推动产业快速发展。
• 共建科创服务体系： 通过合作，将共同构建央地合作、互利共赢的科创服务体系，为三大先导产业提供全方位的服务，促进产业的快速发展和高质量发展。
• 提升产业竞争力： 央企的参与将提升上海三大先导产业的整体竞争力，使其在全球范围内占据领先地位。
• 推动科技创新： 央企的专业技术和科研实力将助力上海加快科技创新步伐，推动产业向高端化、智能化方向发展。

5. 上海三大先导产业未来的发展趋势如何？

上海三大先导产业未来的发展趋势将更加注重科技创新、产业融合、人才培养和市场开拓，具体包括：

• 科技创新： 持续加大科技投入，突破关键核心技术，提升产业的自主创新能力。
• 产业融合： 推动人工智能、生物医药、集成电路等技术的融合发展，培育新的产业增长点。
• 人才培养： 加强人才培养力度，引进和培养更多高素质人才，满足产业发展的人才需求。
• 市场开拓： 积极开拓国内外市场，提升产品和服务的市场竞争力，促进产业的快速发展。

6. 作为普通市民，我们可以如何参与到上海三大先导产业发展中？

作为普通市民，我们可以通过以下方式参与到上海三大先导产业发展中：

• 关注产业发展： 关注上海三大先导产业的发展动态，了解相关政策和技术发展趋势。
• 支持产业发展： 选择使用上海三大先导产业生产的产品和服务，支持产业发展。
• 参与产业活动： 积极参与相关产业活动，例如科技论坛、产业展览等，了解产业发展情况，为产业发展建言献策。
• 培养专业技能： 学习相关专业知识和技能，为产业发展贡献力量。

结语

上海三大先导产业的发展，离不开央企的参与和支持。 央企与上海市国资委的战略合作，将为上海三大先导产业发展注入新的活力，共同打造创新高地，共谱发展新篇章。 相信在双方共同努力下，上海三大先导产业将取得更大的发展，为这座城市注入新的活力，为国家发展贡献新的力量。